2020年12月29日,成都市首次以中共成都市委名義召開“解讀市委十三屆八次全會(huì)精神新聞發(fā)布會(huì)”。這次全會(huì)是成都市高標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)取得決定性成就、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化城市新征程即將開啟的重要時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。
此次全會(huì)重點(diǎn)研究了成都市“十四五”規(guī)劃以及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和2050年遠(yuǎn)景展望,從城市之于全球、局部之于全局、當(dāng)前之于長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展之于民生的寬廣視角,提出“十四五”時(shí)期發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo),描繪了成都未來發(fā)展宏偉藍(lán)圖,明確了奮斗目標(biāo)和前進(jìn)方向。對(duì)成都市更好站位新發(fā)展階段、踐行新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局,激勵(lì)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),為全力打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源開好局、起好步,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
全會(huì)最重要的成果就是審議通過了《中共成都市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(簡(jiǎn)稱:“建議”)。《建議》稿站位新發(fā)展階段、踐行新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局,清晰回答了“建設(shè)什么樣的成都”的重大問題,符合黨中央精神、回應(yīng)人民期盼,必將轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神的成都行動(dòng)。
《建議》堅(jiān)持把城市未來發(fā)展放在“兩個(gè)大局”中統(tǒng)籌謀劃。市委主要領(lǐng)導(dǎo)研究審議總體框架、基本思路、指導(dǎo)原則和重要內(nèi)容,為文件起草把關(guān)定向,市委組織開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大走訪”活動(dòng),市領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展重大問題研究、市人大組織專題調(diào)研、市政協(xié)開展議政協(xié)商、各民主黨派建言獻(xiàn)策、各級(jí)各部門分領(lǐng)域開展專題研究,形成36項(xiàng)反映市情實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì)的調(diào)研成果。
《建議》起草突出開門問策,堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛凝聚智慧力量。在集思廣益的過程中,創(chuàng)造了“三個(gè)首次”:首次委托參與國(guó)家“十四五”規(guī)劃、上海2050年戰(zhàn)略研究的專家智庫(kù)團(tuán)隊(duì)開展49個(gè)專項(xiàng)課題研究、2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和2050年遠(yuǎn)景展望研究。首次就城市中長(zhǎng)期規(guī)劃開展網(wǎng)絡(luò)征求意見活動(dòng),廣大市民積極響應(yīng),收到社會(huì)公眾留言3.2萬條,匯總整理出建議共12大類1000余條。首次全面征求中央駐蓉單位、省級(jí)部門意見。起草組認(rèn)真研究充分吸納各方意見建議,增寫改寫520處,覆蓋意見建議936條,做到了能吸收的盡量吸收。此外,《建議》起草的主要考量是全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委十一屆八次全會(huì)精神,主動(dòng)服務(wù)雙循環(huán)、齊心唱好“雙城記”,更好擔(dān)負(fù)起服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。
《建議》明確提出以建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市為總目標(biāo)、以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),努力建設(shè)以創(chuàng)新為新動(dòng)能的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、以協(xié)調(diào)為新形態(tài)的融合性發(fā)展先行區(qū)、以綠色為新優(yōu)勢(shì)的可持續(xù)發(fā)展先行區(qū)、以開放為新引擎的雙循環(huán)發(fā)展先行區(qū)和以共享為新局面的人本化發(fā)展先行區(qū)。
《建議》提出了成都“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求,深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)省委重大決策部署,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持深化改革開放,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市為總目標(biāo),以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理為發(fā)展導(dǎo)向,以服務(wù)新發(fā)展格局構(gòu)建和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為戰(zhàn)略牽引,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以增強(qiáng)“五中心一樞紐”功能、厚植高品質(zhì)宜居優(yōu)勢(shì)、提升國(guó)際國(guó)內(nèi)高端要素運(yùn)籌能力為主攻方向,以構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系、城市治理體系為重要路徑,以實(shí)施“幸福美好生活十大工程”提升市民和市場(chǎng)主體獲得感為目的,全面提升成都發(fā)展能級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新天府和可持續(xù)發(fā)展世界城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。