全校教師：

現(xiàn)將《雙流縣教師退出實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)大家認(rèn)真查看，閱讀，了解相關(guān)政策。全文如下：

為建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，為爭(zhēng)創(chuàng)中西部教育強(qiáng)縣和全國(guó)教育改革示范縣提供強(qiáng)有力支撐，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》、《教師資格條例》、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見(jiàn)>的通知》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》、《成都市教育局關(guān)于教師退出教學(xué)崗位的實(shí)施辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策的規(guī)定，結(jié)合我縣“縣管校聘”教師管理體制改革工作實(shí)際，特制定《雙流縣教師退出實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法治教,不斷推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深入推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，推行教師管理機(jī)制改革，進(jìn)一步完善教師聘用制度，逐步形成教師“能上能下、能進(jìn)能退”的合理用人機(jī)制。加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，激發(fā)教師活力，為推動(dòng)我縣教育事業(yè)高位求進(jìn)領(lǐng)先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才和制度保障。

二、適用范圍

本《實(shí)施細(xì)則》適用于雙流縣教育局所屬公辦中小學(xué)、幼兒園的在編教師，在編職工和教輔人員的退出由各單位參照本《實(shí)施細(xì)則》制定相應(yīng)管理辦法。

三、退出渠道

包括轉(zhuǎn)崗、待崗培訓(xùn)、解聘和辭聘。

（一）轉(zhuǎn)崗是指在校內(nèi)或校際競(jìng)聘轉(zhuǎn)至非教學(xué)工作崗位。

（二）待崗培訓(xùn)是指對(duì)教師暫不安排獨(dú)立的教學(xué)工作，安排其進(jìn)修學(xué)習(xí)、跟崗培訓(xùn)。

（三）解聘是指所在學(xué)?；螂p流縣人才交流中心教育分中心（以下統(tǒng)稱“聘用單位”）與教師解除人事聘用合同。

（四）辭聘是指教師在聘期內(nèi)主動(dòng)提出解除人事聘用合同。

四、退出辦法

（一）轉(zhuǎn)崗或待崗培訓(xùn)

有下列情形之一的教師，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)崗或待崗培訓(xùn)：

1.教師主動(dòng)提出轉(zhuǎn)崗申請(qǐng)，并經(jīng)所在學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意的；

2.未能競(jìng)聘上崗的；

3.年度考核為不合格等次或者連續(xù)兩年年度考核為基本合格等次的；

4.按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或其他依法制定的規(guī)范性文件的規(guī)定不符合擔(dān)任教學(xué)工作條件的。

（二）解聘

1.有下列情形之一的，聘用單位可以依法依規(guī)解除聘用合同：

（1）在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件的；

（2）未經(jīng)聘用單位同意擅自出國(guó)（境）的，或者出國(guó)（境）后未經(jīng)聘用單位同意逾期不歸的；

（3）嚴(yán)重違反工作紀(jì)律或聘用單位規(guī)章制度的；　

（4）嚴(yán)重失職、徇私舞弊，對(duì)聘用單位利益造成重大損害的；

（5）故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的；

（6）體罰或變相體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；

（7）品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的；

（8）連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日的；

（9）受到開(kāi)除處分的；

（10）喪失或被撤銷教師資格的；

（11）違反其他法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定的。

2.有下列情形之一的，聘用單位可以解除聘用合同，但應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知擬解聘的受聘教師：

（1）年度考核或者聘期考核不合格，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位，或者雖同意調(diào)整其工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的；

（2）連續(xù)兩年年度考核不合格的；

（3）患病或者非因公（工）負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不能從事由聘用單位安排的其他適當(dāng)工作的；

（4）不能勝任工作，按規(guī)定經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（5）聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘用合同無(wú)法履行，經(jīng)雙方協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議的；

（6）聘用單位由于體制改革、機(jī)構(gòu)改革、瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者事業(yè)發(fā)展遇到嚴(yán)重困難，確需裁減人員的。

（三）辭聘

受聘教師提出辭聘，應(yīng)當(dāng)提前30 日以書(shū)面形式告知聘用單位。有下列情形之一的，受聘教師可以隨時(shí)告知聘用單位解除聘用合同：

1.在試用期內(nèi)的；

2.聘用單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫工作的；

3.聘用單位未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定履行聘用合同的；

4.被錄用或者選調(diào)到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的；

5.考入教育機(jī)構(gòu)接受高等學(xué)歷、中等職業(yè)學(xué)歷教育的；

6.依法服兵役的；

教師因其他情況提出辭聘，并經(jīng)所在學(xué)校和雙流縣人才交流中心教育分中心同意的。

五、退出程序

（一）各學(xué)校要遵循“按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，建立以合同管理為基礎(chǔ)的教師聘用制度，健全重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)的教師考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善教師退出管理機(jī)制，嚴(yán)格依法按程序?qū)嵤┙處熗顺觥?

（二）符合轉(zhuǎn)崗的，由所在學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后，校內(nèi)轉(zhuǎn)崗由所在學(xué)校統(tǒng)籌安排，屬于“縣管校聘”教師的需報(bào)送雙流縣人才交流中心教育分中心備案；需校際轉(zhuǎn)崗的，由學(xué)校按規(guī)定流程提出申請(qǐng)，經(jīng)縣教育局研究后統(tǒng)籌安排。

（三）符合待崗培訓(xùn)的，由所在學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后由學(xué)校安排其進(jìn)修學(xué)習(xí)、跟崗培訓(xùn)，屬于“縣管校聘”教師的需報(bào)送雙流縣人才交流中心教育分中心備案。待崗培訓(xùn)期累計(jì)不超過(guò)12個(gè)月。待崗培訓(xùn)教師應(yīng)承擔(dān)聘用單位安排的臨時(shí)性工作任務(wù)。待崗培訓(xùn)期間，學(xué)?；螂p流縣人才交流中心教育分中心為待崗培訓(xùn)教師提供不少于兩次的競(jìng)聘上崗機(jī)會(huì)。待崗培訓(xùn)教師在待崗培訓(xùn)期間的日常管理由所在學(xué)校負(fù)責(zé)組織實(shí)施。待崗培訓(xùn)當(dāng)年年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)，不能參加高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評(píng)聘和各級(jí)各類評(píng)優(yōu)。

（四）符合解聘條件的，由聘用單位研究同意后，填寫(xiě)《雙流縣事業(yè)單位工作人員解聘申請(qǐng)表》，由所在聘用單位向其主管部門就解聘申請(qǐng)征求意見(jiàn)，并報(bào)送縣人社局備案，主管部門將其意見(jiàn)以書(shū)面形式通知聘用單位并存入解聘教師檔案，聘用單位按本《實(shí)施細(xì)則》要求告知解聘教師，并在一定范圍內(nèi)宣布解聘決定。

（五）符合辭聘條件的，教師本人應(yīng)提前30日向其聘用單位提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)聘用單位研究同意后，填寫(xiě)《雙流縣事業(yè)單位工作人員辭聘申請(qǐng)表》，由所在聘用單位向其主管部門就辭聘申請(qǐng)征求意見(jiàn)，并報(bào)送縣人社局備案，主管部門將其意見(jiàn)以書(shū)面形式通知學(xué)校并存入辭聘教師檔案，學(xué)校告知辭聘教師。

（六）聘用單位在辦理解除聘用合同手續(xù)期間，受聘教師應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行聘用合同，堅(jiān)持正常工作，不得擅離職守。待手續(xù)辦理結(jié)束后按照有關(guān)規(guī)定將人事關(guān)系轉(zhuǎn)到具有人事檔案管理權(quán)的接收單位，或者委托政府人事行政部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)代理。

（七）各單位要結(jié)合“縣管校聘”教師管理體制改革精神，依法制定《教師退出實(shí)施細(xì)則》。采用“合同退出機(jī)制”，即對(duì)新進(jìn)教師在簽訂《聘用合同書(shū)》時(shí)，將本《實(shí)施細(xì)則》所列明的退出機(jī)制條款納入合同條款；對(duì)目前已在編在崗教師續(xù)簽或補(bǔ)充簽訂《聘用合同書(shū)》時(shí)，應(yīng)將本《實(shí)施細(xì)則》所列明的退出機(jī)制條款納入合同條款。各學(xué)校應(yīng)將本《實(shí)施細(xì)則》通報(bào)、告知校內(nèi)教職工。

六、退出后待遇

（一）教師轉(zhuǎn)入新崗位的，按照新崗位類別重新確定崗位工資、薪級(jí)工資和績(jī)效工資，不再享受原崗位相應(yīng)待遇。

（二）教師待崗培訓(xùn)期間，發(fā)放基礎(chǔ)工資（崗位工資、薪級(jí)工資、教師提高10%工資）和一定比例的基礎(chǔ)性績(jī)效工資，但工資總額不得低于雙流縣當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

（三）教師解聘、辭聘符合經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償規(guī)定的，依法按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、紀(jì)律要求

（一）教師退出工作要主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，確保程序規(guī)范，處理有據(jù)，結(jié)果公正。

（二）教師對(duì)轉(zhuǎn)崗、待崗培訓(xùn)、解聘有異議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可以向聘用單位上級(jí)主管部門申請(qǐng)調(diào)解；不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可以按照有關(guān)規(guī)定向雙流縣人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，仲裁結(jié)果對(duì)爭(zhēng)議雙方均具有約束力；對(duì)仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

八、其他

本《實(shí)施細(xì)則》由雙流縣教育局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起30日后施行，有效期2年。

雙流縣教育局辦公室

 2016年1月18日印發(fā)