中央和省委、市委近期對黨的群眾路線
教育實踐活動的重要精神和要求傳達提綱
一、中央近期重要精神和要求
(一)習近平總書記批示及講話精神
5月2日,習近平總書記在中央辦公廳秘書局的一份材料上批示:第二批群眾路線教育實踐活動已經(jīng)進入關鍵階段,總的看,各地各部門開展活動態(tài)度認真,效果明顯,但也有些單位和領導干部表面上熱熱鬧鬧,實際上走形變味,用形式主義來反形式主義,這份材料就反映了不少問題,如不及時加以解決,將使活動變成“夾生飯”,影響活動健康開展,甚至事與愿違,引起群眾反感。對此要高度重視,舉一反三,排查類似問題,深入分析原因,加以指導和糾正。查擺問題要深入實在,開展批評與自我批評要動真格,有“辣味”,督導檢查要進一步加強,防止形式主義,確保教育實踐活動在解決“四風”問題上取得實效,以清風正氣贏得民心。
同日,習近平總書記在河北省委上報的有關材料上批示:下一階段要針對涉及人員數(shù)量大,與群眾聯(lián)系更直接,需要處理的矛盾更復雜等特點,堅持問題導向,堅持開門搞活動,用好批評與自我批評武器,著力以解決問題取信于民。要持之以恒學習和弘揚焦裕祿精神,把推進第二批活動同鞏固擴大第一批活動結合起來,做到善始善終,善作善成,引導黨員干部爭當百姓喜愛的好官,積極主動把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做得更好。
5月9日,習近平總書記指導河南省蘭考縣常委班子教育實踐活動專題民主生活會并發(fā)表重要講話??倳浿赋?,作風建設是永恒課題,要標本兼治,經(jīng)常抓、見常態(tài),深入抓、見實效,持久抓、見長效,持久抓、見長效,通過立破并舉、扶正祛邪,不斷鞏固和擴大已經(jīng)取得的成果,努力以優(yōu)良的黨風政風帶動全社會風氣根本好轉。一是第一、二批活動單位都要在改進作風上講認真,做到善始善終、善作善成。不能表面上熱熱鬧鬧,實際上用形式主義反對形式主義,影響活動健康發(fā)展。要采取有效措施,舉一反三,防止和避免活動走形變味、做成夾生飯。二是要在抓常、抓細、抓長上下功夫。抓常,就是要把作風建設時刻擺上位置、有機融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作風。推動各項工作,都要落實作風建設具體要求,形成抓作風促工作、抓工作強作風良性循環(huán)。抓細,就是要對干部群眾特別是基層群眾反映的作風問題一一回應、具體解決。要透過現(xiàn)象看本質(zhì),在解決個別具體問題的同時,著力解決面上的普遍性問題。抓長,就是要反復抓,不能三天打魚兩天曬網(wǎng),集中抓的時候雷霆萬鈞,平時放任自流。要認真落實作風建設各項制度,做到有章必循、違規(guī)必究。要通過深化改革,從體制機制層面進一步破題,為作風建設形成 長效化保障。三是作風建設是立破并舉、扶正祛邪的過程,立什么,破什么,需要好好把握。要堅定共產(chǎn)黨人理想信念,對錯誤思想和言論理直氣壯批評教育;要堅持求真務實,察真情、說實話,出真招、辦實事,下真功、求實效,讓埋頭苦干、真抓實干的干部真正得到重用、充分施展才華,讓作風飄浮、嘩眾取寵的干部無以表功、受到貶責;要堅持清正嚴明,形成正氣弘揚的大氣候,讓那些看起來無影無蹤的潛規(guī)則在黨內(nèi)以及社會上失去土壤、失去通道、失去市場。形成作風建設的長效機制,需要嚴格的黨內(nèi)政治生活來規(guī)制和引導。各級黨組織都要堅持黨要管黨、從嚴治黨,認真貫徹執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項制度規(guī)定,努力提高黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。任何一名黨員,不論職務高低、資歷深淺、成就大小,都必須自覺遵守黨內(nèi)政治生活準則,各級黨員領導干部要率先垂范。
(二)4月以來中央一系列重要會議精神
4月10日,全省正風肅紀工作會議上,中央第四巡回督導組張維慶組長提出三點要求:一是進一步深化對教育實踐活動重大意義的認識;二是把解決“9+X”問題(9個突出問題+各地具體問題)作為推進第二批教育實踐活動深入開展的有力抓手;三是進一步加強督導工作。
4月18日,中央領導小組召開部委企業(yè)高校深化整改工作座談會。劉云山同志講了5點意見:一是要切實增強深化整改工作的責任感使命感。堅決克服松勁、觀望、應付、畏難、反彈的現(xiàn)象,加大力度推動各種問題解決,繼續(xù)鞏固擴大作風建設成果。二是要按照“三嚴三實”的要求深化整改工作。嚴格對照中央的明確規(guī)定抓整改,嚴格對照自己的各項承諾抓整改,嚴格對照先進典型的標尺抓整改,做到真改、實改、徹底改。三是要抓住群眾反映強烈的突出問題深化整改工作。部委機關重點解決特權思想、衙門作風等問題,國有企業(yè)重點解決經(jīng)營管理不規(guī)范、社會責任感不強等問題,高等院校重點解決學風校風不正、陣地意識不強、擔當精神不夠等問題。四是要在綜合施策、標本兼治中深化整改工作。注重部門聯(lián)動,注重上下聯(lián)動,注重建章立制。五是要以嚴格明確的責任制確保整改任務的落實。要把深化整改情況作為領導班子黨性黨風表現(xiàn)的重要方面,要加強宣傳報道和輿論監(jiān)督。
4月20日、22日、23日,中央領導小組分別在沈陽、長沙、重慶召開東中西部3個片會。劉云山同志出席沈陽會議講了8點意見:一是要清醒認識活動進展態(tài)勢,高標準、嚴要求推進教育實踐活動。第二批活動開局良好、逐步升溫、扎實推進,但還存在重視程度不夠、工作責任落得不實、學習教育抓得不緊、聽取意見不深入、督導把關不嚴等問題。二是要突出市縣黨員領導干部這個重點,充分發(fā)揮其受教育和抓活動兩個方面的主體作用。三是要切實抓好學習教育,解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。對學習教育沒有達到應有效果的地方和單位,要“回爐”、“補課”,不要急于進入下一個環(huán)節(jié)。四是要注重問題導向、加強分類指導,確保每個層級每個單位都取得實效。五是要真開門、開大門、全過程開門,充分調(diào)動群眾參與活動的積極性。六是要堅持從嚴督導、從嚴把關,確保教育實踐活動不走過場。七是要堅持兩手抓、兩促進,把活動成效體現(xiàn)到黨的建設和促進改革發(fā)展上,努力實現(xiàn)改進作風與干事創(chuàng)業(yè)相輔相成、相得益彰。八是要加強領導、落實責任,確?;顒咏】涤行蛟鷮嵧七M。
趙樂際同志出席長沙、重慶片會講了6點意見:一是要確立高標準。切實做到“五個準確把握”,堅持為民務實清廉的主題不變,聚焦“四風”的鏡頭不換;堅持“認真”二字,把“三嚴三實”作為基本準則。二是要用好實踐載體。對照歷史先賢、革命先輩、時代先鋒和身邊的先進典型,深學、細照、篤行。三是要拿起批評和自我批評的有力武器。批評和自我批評要有“辣味”,必須克服“怕”的思想。召開民主生活會的時間,初步安排在5月中旬以后,市縣鄉(xiāng)逐級召開、相隔半個月左右。四是要堅持領導帶頭的重要方法。領導干部查找問題要走在前,一定要親自到基層、到實踐中,當面聽取群眾意見。五是要加強領導和分類指導。建立一把手抓一把手的推進機制,以“一把手效應”,促進活動開展。六是要實現(xiàn)活動和各項工作兩手抓、兩促進。堅持教育實踐活動與推動改革發(fā)展穩(wěn)定相結合,與整治選人用人不正之風相結合,與整頓軟弱渙散基層黨組織相結合,與提高黨員、干部素質(zhì)和能力相結合。
4月27日,劉云山同志主持召開中央領導小組第十一次會議,重點對抓好第二環(huán)節(jié)工作講了5點意見:一是要高度重視和切實做好查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)的各項工作。嚴格按照中央確定的程序步驟和質(zhì)量要求,制定周密方案,精心組織實施。要把第一環(huán)節(jié)和第二環(huán)節(jié)的工作銜接好,學習教育、聽取意見效果不好的地方和單位要進行“補課”、“回爐”,不急于進入下一環(huán)節(jié),不搞齊步走,不搞整齊劃一,二是要堅持嚴的標準查找“四風”方面的具體問題。嚴格對照中央的規(guī)定、對照群眾的期盼、對照焦裕祿等先進典型,聚焦“四風”找問題,堅持分層分類找問題,敞開大門找問題,切實把問題找準。三是要精心組織開好專題民主生活會和專題組織生活會。推動各單位主要負責同志帶頭談心交心,親自主持撰寫領導班子對照檢查材料,加強對班子成員對照檢查材料的審核把關。要嚴肅認真地進行批評和自我批評,真刀真槍、多點辣味。要抓好基層黨組織的專題組織生活會,做好民主評議黨員工作,上級黨組織要派人參加基層單位專題組織生活會,進行點評、加強指導。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。四是要著力解決群眾反映強烈的突出問題。要積極回應群眾關切,做到邊查邊改、立行立改,著力打通“最后一公里”、暢通“最后一步路”。對頂風違法違紀的,要出重拳、下猛藥,強化正風肅紀。要繼續(xù)抓好第一批活動單位的深化整改工作。五是要切實加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
4月28日,中央領導小組在京召開中央巡回督導組組長座談會。趙樂際同志講了5點意見:一是要在督促高標準嚴要求上下更大功夫。對重視不夠、領導不力、措施不實的,要嚴肅指出、嚴厲批評、嚴格糾正,真正做到不達標準不放過。二是要在督促深化認識上下更大功夫。要看是否做到了真學深學,是否做到了見賢思齊,是否做到了傾聽民聲。要督促黨員、干部,特別是領導干部,走到基層去、深入群眾中,面對面聽取意見。三是要在督促查找和解決問題上下更大功夫。要真正把批評和自我批評開展起來,把民主生活會開出高質(zhì)量、好效果,切實解決“四風”突出問題、關系群眾切身利益的問題、聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風。四是要在督促重點對象上下更大功夫。要推動形成一把手抓一把手的機制,以“一把手效應”促進活動開展。要督促市縣黨委開好專題民主生活會。五是要在督促兩手抓、兩促進上下更大功夫。督促活動單位把開展活動與全面深化改革、促進科學發(fā)展結合起來,與夯實基層基礎結合起來,與提高黨員、干部素質(zhì)和能力結合起來,更好地促進改革發(fā)展穩(wěn)定,不斷改善人民生活。
5月6日,中央領導小組召開黨的群眾路線教育實踐活動視頻會議。會上,劉云山同志講了5點意見:一是要深入學習領會習近平總書記的重要指示精神,切實增強抓好第二批教育實踐活動的責任感緊迫感。要充分認識搞好第二批教育實踐活動的特殊重要性,清醒認識第二批活動形勢特別是存在的問題,深刻認識搞好第二批活動的目標要求、方針原則和基本要求。二是要清醒把握教育實踐活動的進展態(tài)勢,高度重視并切實解決工作中存在的苗頭性傾向性問題。要重點圍繞工作不扎實、不深入、用形式主義反對形式主義等問題,特別是認識不到位、責任不落實,學習教育重形式、輕效果,聽取意見不深入、不聚焦,工作措施大而化之、華而不實,解決問題虛晃一槍、避重就輕。各地各單位要開展“回頭看”,逐項排查,舉一反三,分析原因,追根溯源,對群眾反感的做法要堅決糾正,對存在的突出問題要抓緊解決,問題嚴重的要嚴肅整改,確保教育實踐活動健康開展。三是教育實踐活動進入關鍵階段,必須聚焦工作重點、嚴格標準要求。查擺問題要深入實在,對照檢查材料要見事見人見思想,會前談心要談充分談到位,會上批評和自我批評要動真格有“辣味”。四是按照立說立改、正風肅紀的要求,抓緊解決“四風”方面存在的突出問題。要始終堅持問題導向,邊學邊查邊改,上下聯(lián)動深入開展專項整治,強化正風肅紀,抓緊解決“四風”方面的突出問題,解決關系群眾切身利益的問題,解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”、“最后一步路”的問題,著力糾正群眾身邊的不正之風。要把開展教育實踐活動同全面深化改革、促進科學發(fā)展結合起來,同整頓軟弱渙散的基層黨組織、加強基層服務型黨組織建設結合起來,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、抓改革、調(diào)結構、惠民生、防風險等重點工作,用推進改革發(fā)展的成效檢驗作風建設的成果。五是進一步強化領導責任,增強指導工作的針對性和實效性。要以堅強有力的領導、扎實有效的督導、宣傳輿論的引導,推動活動健康深入的開展。
二、4月以來省委一系列重要要求精神
(一)省委重要會議精神
4月10日,省委王東明書記主持召開教育實踐活動專題會議,提出了5方面要求:一是要圍繞大局深入研究分析;二是要抓好正風肅紀;三是要上下聯(lián)動抓整改;四是要加強上下通氣和對外宣傳;五是要結合活動選樹典型,要充實辦公室力量等。
4月14日,省委活動辦召開工作會議,范銳平部長要求:一要準確把握省委對第二批教育實踐活動的新部署新要求。要始終堅持服務大局、始終堅持解決問題、始終堅持領導帶頭、始終堅持典型引路。二要扎實抓好近期工作。要深入學習貫徹東明書記提出的“六個基本判斷”;要扎實抓好第一環(huán)節(jié)各項工作,學習教育要抓實,聽取意見要從嚴,要研究制定第一環(huán)節(jié)工作評價辦法,超前謀劃第二環(huán)節(jié)工作;要深入抓好正風肅紀工作,研究提出深入推進的措施,建立工作協(xié)調(diào)機制,強化督促檢查;要堅持上下聯(lián)動抓好突出問題整改。抓好第一批活動“回頭看”,建立上下聯(lián)動機制,研究制定解決“最后一公里”問題的意見。要進一步加強輿論引導和氛圍營造,繼續(xù)深入挖掘、宣傳身邊先進典型和活動中的好經(jīng)驗、好做法,抓好我省特色工作的宣傳,把領導帶頭、“五個結合”、正風肅紀、“走基層”等做法推出去,形成影響,建立省市縣三級新聞報道聯(lián)動機制,加強輿論分析、引導和管控,及時回應社會關切和熱點問題。三要加強辦公室自身建設。要加強學習、善于研究,要深入基層、了解情況,要敬業(yè)奉獻、甘于吃苦。
5月7日,省委召開全省第二批黨的群眾路線教育實踐活動領導小組會,王東明書記提出5點要求:一要深入學習領會習近平總書記重要批示精神,以強烈的責任感抓好第二批教育實踐活動。各級黨委(黨組)領導班子要集中學習討論,基層黨組織要迅速傳達學習,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來,進一步增強搞好活動的自覺性和責任感。要在開展學習討論的基礎上,抓緊組織開展一次“回頭看”,對照習近平總書記和劉云山同志指出的問題,逐一排查本地本單位、領導班子和領導干部有沒有類似的問題,特別是走形變味,用形式主義反對形式主義的問題,舉一反三分析原因,采取有力措施,及時糾正解決。對學習教育、聽取意見效果不好的,要進行“回爐”、“補課”,不急于進入下一環(huán)節(jié),不搞齊步走。二要從嚴從實找準突出問題。要聚焦“四風”查問題,按照“六個對照”要求,一風一風地查,一個問題一個問題地找,有什么問題就查找什么問題,什么問題突出就著力查找什么問題。要堅持邊查邊改,對查擺出的問題,能改的就立行立改、不等不拖。特別是要扎實推進“9+X”問題專題整治。三要高質(zhì)量高水平開好專題民主生活會。要認真撰寫對照檢查材料,做到見事見人見思想。要認真組織好會前交心談心,在會前努力把問題談透、把思想談通。對領導干部平時缺乏溝通、情況比較復雜的單位,更要在談心交心上下功夫,舍得時間、舍得耐心反復談,直到談充分、談到位。要嚴肅認真地開展批評和自我批評,讓批評和自我批評有“辣味”,真正紅紅臉、出出汗、排排毒。四要認真落實領導和督導責任。五要堅持統(tǒng)籌兼顧兩手抓兩促進。各地要聯(lián)系開展“三個討論”,在做好結合這篇文章上下功夫。要與學習貫徹中央和省委重大決策部署、增強貫徹的自覺性結合起來,與全面深化改革、促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展結合起來,與落實依法治省綱要、確保社會和諧穩(wěn)定結合起來,與深入開展“走基層”活動、抓好民生改善和扶貧攻堅結合起來,與抓班子帶隊伍、加強基層組織建設結合起來。
5月12日,省委召開全省第二批教育實踐活動中江推進會,范銳平同志圍繞深入學習領會習近平總書記重要批示、指導蘭考縣委專題民主生活會時重要講話和中央、省委領導小組近期召開的一系列會議精神,提出4點要求:一是要深入學習領會習近平總書記重要指示精神,以堅決態(tài)度貫徹落實好中央和省委的部署要求。要著力強化黨委領導責任,防止松懈松勁思想;準確把握活動總體要求,防止跑偏走神現(xiàn)象;始終堅持重質(zhì)量求實效,防止形式主義傾向;持之以恒反四風轉作風,防止問題反彈回潮。二是聚焦工作重點、嚴格標準要求,以整風精神做好查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作。查擺問題要找準找實找具體,談心交心要談深談透談到位,對照剖析要見事見人見思想,開展批評要真刀真槍真出汗。三是認真履職盡責、從嚴督導把關,以過硬作風確保教育實踐活動不走過場。要在督促真學深學、邊查邊改、開門開放上下功夫,在嚴格質(zhì)量把關上下功夫。四是認真落實“五個結合”要求,以系統(tǒng)思維做到兩手抓兩促進。要把“五個結合”的出發(fā)點放在以知促行、知行合一上,著力點放在服務大局、推動工作上,落腳點放在加強黨建、固本強基上。
(二)省委“六個基本判斷”和“五個結合”最新精神
3月29日,王東明書記在為全省廳級主要領導干部讀書班做輔導報告時,指出要科學分析和整體把握四川省情特征、發(fā)展階段、目標任務、重點工作,提出了“六個基本判斷”:一是四川的基本省情沒有根本改變,必須始終保持專注發(fā)展的定力;二是發(fā)展的老路走不通了,必須主動轉方式調(diào)結構、走轉型發(fā)展之路;三是改革是解決制約四川發(fā)展突出問題的根本途徑,必須通過全面深化改革開辟發(fā)展新空間;四是四川面臨的社會矛盾和潛在風險不容忽視,治蜀興川重在厲行法治;五是四川全面建成小康社會任務更重,必須把民生改善和扶貧攻堅擺在突出位置;六是四川黨員干部隊伍主流是好的,同時一些問題也比較突出,班子隊伍建設任務繁重。
在第一批教育實踐活動中,省委提出了“五個結合”的要求(把教育實踐活動與深化“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動緊密結合,與落實省委十屆三次全會各項部署緊密結合,與推動蘆山地震災區(qū)恢復重建緊密結合,與解決領導班子和黨員干部隊伍作風方面的突出問題緊密結合,與建立健全為民務實清廉長效機制緊密結合)。隨著工作任務、工作重點的變化,“五個結合”有了新的內(nèi)涵:要與學習貫徹中央和省委重大決策部署、牢牢把握“六個基本判斷”、增強貫徹的自覺性結合;與全面深化改革,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展結合;與落實依法治省綱要,促進社會和諧結合;與深入開展“走基層”活動,抓好民生改善和扶貧攻堅結合;與抓班子帶隊伍,加強基層組織建設結合。
三、4月以來市委一系列重要會議精神
4月9日,省委常委、市委書記黃新初同志主持召開全市第二批教育實踐活動座談會,提出了5個方面的要求:一是要在“深學”上下功夫,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。當前,最迫切的學習任務,就是要組織黨員干部深入學習習近平總書記蘭考重要講話和“三嚴三實”重大要求,學習焦裕祿同志的公仆情懷、求實作風、奮斗精神和道德情操。二要在“細照”上下功夫,切實把“四風”問題摸清找準。要照好群眾意見這面鏡子。采取“面對面”“背靠背”“走出去”“請進來”等多種方式,真開門、開大門,真心誠意讓群眾挑毛病、提意見。要照好先進典型這面鏡子。當前,我們最需要照好的一面鏡子,就是焦裕祿精神。要按照習總書記要求,用焦裕祿精神從里到外、從上到下反復把自己照一照,找準差距、見賢思齊。要按照東明書記要求,把“三嚴三實”作為照鏡子的主要角度,自覺做到“六看”,深入查擺自己在思想境界、素質(zhì)能力、作風形象等方面存在的問題和不足。三要在“實改”上下功夫,以真抓實改的實際成效取信于民。要從一開始就堅持問題導向,聚焦“四風”不散光、不走神,從群眾反映最強烈、發(fā)展最需要的問題改起,做到邊學邊改、邊查邊改,確保應改必改、應改盡改。同時,要按照省委和市委統(tǒng)一部署,集中開展專項治理,重點解決11個方面的突出問題,以“重點突破”帶動“整體轉變”,盡快取得轉作風、惠民生的實際成效,讓群眾看到活動帶來的新變化、新氣象。四要在“嚴督”上下功夫,確保教育實踐活動始終保持較高標準。面對督導對象要敢于較真碰硬,敢于“唱黑臉”、當“包公”,嚴把材料關、進度關、程序關、質(zhì)量關,做到思想認識上不去的不放過,查擺問題不聚焦的不放過,自我剖析不深刻的不放過,整改措施不到位的不放過,人民群眾不滿意的不放過,以高標準嚴要求確保活動取得實效。要抓住“一把手”這個關鍵,把壓力直接傳導到“一把手”,督促黨組織主要負責人履行好第一責任人的責任。五要在“篤行”上下功夫,把改進作風的各項要求落到實處。當前,重點是要按照習總書記的要求,引導黨員干部向焦裕祿同志看齊,從今天做起,從眼前做起,從小事做起,像焦裕祿同志那樣對待群眾、對待組織、對待事業(yè)、對待同志、對待親屬、對待自己,努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。具體工作中,要特別注意解決好兩個方面的問題:一是開展工作涂脂抹粉的問題,二是培養(yǎng)干部拔苗助長的問題。
就當前重點工作,黃新初強調(diào):一要保持“穩(wěn)中求進”的發(fā)展態(tài)勢。全市各級各部門要引起高度重視,以更有力、更務實的舉措,切實抓好“穩(wěn)增長”各項工作,努力保持經(jīng)濟“穩(wěn)中求進”的發(fā)展態(tài)勢。特別是要大力抓好投資促進工作,積極開展精細招商、活動招商和以商招商,加快引進一批高端產(chǎn)業(yè)項目,為“穩(wěn)增長”提供項目資金支撐。二要加力加勁深化改革。近期,要大力抓好內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗區(qū)申請,重點推出行政審批制度改革、國企改革、投融資體制改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革等領域改革,加快釋放經(jīng)濟社會的發(fā)展活力。三要確保社會和諧穩(wěn)定。要把提升維穩(wěn)能力作為一件大事來抓,加快構建起強防范、快響應、跨區(qū)域、多層級的安全維穩(wěn)體系。尤其要加強對重點領域、重點目標的安全保衛(wèi),確保萬無一失。同時,要堅持“大城市、細管理”,創(chuàng)新社會治理方式,改進信訪工作,促進社會和諧穩(wěn)定。
5月7日,省委常委、市委書記黃新初同志主持召開全市第二批教育實踐活動正風肅紀電視電話會,提出了5個方面的要求:一是思想要“真自覺”,以高度的責任感抓好正風肅紀工作。只有通過有聲勢、有影響、有力度的正風肅紀工作,對基層黨員干部的作風之弊、行為之垢進行深入徹底的大排查、大檢修、大掃除,才能使第二批教育實踐活動收到實效、取信于民。特別是,當前成都正處于全面深化改革的起步期、打造西部經(jīng)濟核心增長極的攻堅期、推進現(xiàn)代化國際化的關鍵期,迫切需要通過正風肅紀,打造一支作風正、能力強、敢擔當?shù)狞h員干部隊伍,凝聚起“改革創(chuàng)新、轉型升級”的強大正能量。全市各級黨委要切實肩負起主體責任,把正風肅紀納入教育實踐活動總體部署,確保正風肅紀工作有序推進。二是問題要“真聚焦”,以深挖細刨的精神找準“四風”靶子。一方面,要聚焦共性問題。省委提出要重點解決“九個突出問題”,市委增加了解決領導干部“走讀”問題和整頓會所中的歪風兩項內(nèi)容,共11個方面。這些問題具有典型性,是必須全面解決的規(guī)定任務。各級各部門要不折不扣地落實省委和市委部署,緊緊扭住這11個方面的共性問題不放松,逐一比照、逐一排查、逐一深挖,確保把正風肅紀的“靶子”找準確、找徹底。另一方面,要聚焦個性問題。各地各部門要按照“11+X”的模式,在深入查擺11個方面共性問題的基礎上,把自身的個性問題認真查擺出來。當前,特別需要查擺的一個突出問題,就是政治紀律不強的問題。各地各單位要認真查擺和整改這方面的問題,積極營造令行禁止、心齊勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是行動要“真逗硬”,以零容忍的態(tài)度整治“四風”頑疾。要強化領導帶頭。各級各部門領導班子特別是“一把手”,要認真落實省委“五個帶頭”要求,把“三嚴三實”要求作為行動準則,把焦裕祿等先進典型作為學習標桿,帶頭遵守作風紀律建設相關規(guī)定,帶頭反對11個方面的共性問題和班子存在的個性問題。要嚴厲查辦案件。堅守執(zhí)紀監(jiān)督的底線,以鐵拳力度查辦一批典型案件,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不遮掩、決不護短、決不搞下不為例。對典型案件,要堅持點名道姓通報曝光,形成有力震懾,堅決避免“破窗效應”。對重大案件,要實行“一案雙查”,既查處當事人的違紀行為,又追究主管領導和分管領導的相關責任,以此倒逼有關領導抓緊抓實正風肅紀工作。要堅持嚴督實導。各級督導組要把正風肅紀工作作為教育實踐活動督導的重點內(nèi)容,敢于“唱黑臉”、當“包公”,一個時間節(jié)點接著一個時間節(jié)點地督,一項問題接著一項問題地促。四是推進要“真深入”,以久久為功的勁頭把正風肅紀貫穿始終。要貫穿活動始終。在學習教育、聽取意見環(huán)節(jié),要扎實開展理論學習,真心誠意征求各方意見,為正風肅紀打牢堅實的思想基礎;在查擺問題、開展批評環(huán)節(jié),要堅持開門納諫,找準正風肅紀的“靶子”,并以整風精神開展有“辣味”的批評和自我批評,深挖思想根源;在整改落實、建章立制環(huán)節(jié),要制訂任務書和時間表,把11個方面的共性問題和各地各部門的個性問題突出解決好。要堅持上下聯(lián)動。很多“四風”問題表現(xiàn)在基層,但根子在上面,必須堅持上下聯(lián)動,才能徹底解決。要強化建章立制。要繼續(xù)堅持邊改邊立,以改革創(chuàng)新的精神抓好建章立制,及時將正風肅紀工作成果提升固化為制度規(guī)范。特別要注重維護制度的剛性,不僅要立“管權管事管人”的制度,還要立“促進制度執(zhí)行”的制度。五是工作要“真結合”,以改革發(fā)展穩(wěn)定的實際成果檢驗活動成效。要在活動中切實抓好全面深化改革。要把正風肅紀與深化改革緊密結合起來,把11個共性問題和一些突出個性問題納入相關領域的改革范疇,及時完善改革方案,堅持用改革的思維和方式解決“四風”問題。要在活動中切實推進科學發(fā)展、領先發(fā)展。要把正風肅紀與抓發(fā)展緊密結合起來,教育引導各級黨委政府和廣大黨員干部把心思和精力更多用在發(fā)展上,認真落實市委經(jīng)濟工作暨城鎮(zhèn)化工作會議以及全市經(jīng)濟工作專題會議的部署,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革和惠民生,努力保持經(jīng)濟“穩(wěn)中求進”的發(fā)展態(tài)勢。要在活動中切實維護社會和諧穩(wěn)定。要把正風肅紀與維護社會穩(wěn)定緊密結合起來,緊盯群眾反映強烈的黨風政風突出問題,及時糾正黨員干部中不親民、不為民、不惠民的行為,維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大群眾的根本利益,從源頭上消除穩(wěn)定隱患,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境。
5月14日,市委副書記、市紀委書記鄧修明同志主持召開全市第二批教育實踐活動工作推進會,提出了3個方面的要求:一是準確把握中央和省、市委精神,保持昂揚斗志,防止傾向性問題。一要防止松懈松勁。二要防止跑偏走神。三要防止形式主義。四要防止“兩張皮”。二是確保學習教育、聽取意見質(zhì)量,為活動打牢思想基礎和工作基礎。一看學習教育,是否保證時間效果,做到入腦入心。二看聽取意見,是否真開門開大門,做到廣泛充分。三看邊學邊改,是否有舉措有成效,做到立知立行。四看領導帶頭,是否把自己擺進去,做到率先垂范。五看群眾評價,是否促進改革發(fā)展、做到取信于民。三是明確重點、嚴格標準,以整風精神做好查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作。一是查擺問題要“像”。二是談心交心要“透”。三是對照剖析要“深”。四是開展批評要“辣”。